Washington podržava plan da Tony Blair predvodi prelaznu upravu u Gazi

Prema prijedlogu, Blair bi bio na čelu tijela nazvanog Međunarodna prelazna uprava za Gazu (Gita), koje bi imalo mandat da bude "vrhovni politički i pravni autoritet Gaze" do pet godina.

Kako pišu Haaretz i Times of Israel, plan je modeliran prema administracijama koje su nadgledale tranzicije Istočnog Timora i Kosova ka državnosti. Prema prijedlogu, Gita bi u početku mogla biti smještena u El-Arišu, egipatskoj provincijskoj prijestonici blizu južne granice Gaze, a potom bi ušla na teritoriju uz pratnju multinacionalnih snaga, većinski arapskih, pod okriljem UN-a. Plan predviđa "konačno ujedinjenje cijelog palestinskog teritorija pod PA".

Za razliku od ranijih američkih prijedloga o "Gaza rivijeri", ovim planom se ne bi forsiralo iseljavanje Palestinaca.

Kontroverzna uloga Blaira

Ako bude usvojen, Blair bi predvodio sekretarijat od 25 ljudi i predsjedavao sedmočlanim odborom koji bi nadgledao izvršno tijelo zaduženo za upravljanje teritorijom.

Međutim, bilo kakva uloga bivšeg laburističkog lidera izazvala bi žestoke kontroverze. Nakon što je 2007. odstupio s mjesta premijera, Blair je bio izaslanik za Bliski istok do 2015. godine i uživa visok ugled među mnogim zaljevskim liderima. No, među Palestincima je duboko omražen – smatraju da je ometao njihove napore za državnost – a širom regije ga povezuju s njegovom podrškom američkoj invaziji na Irak 2002. godine.

Vijest o planu pojavila se nekoliko dana nakon što je Generalna skupština UN-a podržala drugačiji prijedlog o formiranju tehničke administracije u Gazi, poznat kao "Njujorška deklaracija". Taj prijedlog predviđa da bi prelazna administracija djelovala samo godinu dana, uz jasan dogovor da bi potom predala vlast reformisanoj Palestinskoj upravi, s novim ustavom i nakon izbora predsjednika i parlamenta.

Nedostatak jasnog vremenskog okvira za prelazak vlasti na Palestinsku upravu u prijedlogu Bijele kuće smatra se preprekom njegovom prihvatanju među Palestincima i arapskim liderima. Ali upravo taj nedostatak i Blairova uključenost predstavljaju garanciju izraelskom premijeru Benjaminu Netanyahuu.

"Kompromis"

Bijela kuća vidi novi plan kao kompromis između početnog prijedloga Donalda Trumpa da SAD i Izrael "preuzmu Gazu" i Njujorške deklaracije koju je podržalo više od 140 država. Trumpove ranije sugestije da bi SAD i Izrael mogli "očistiti" Palestince iz Gaze značile bi etničko čišćenje stanovništva od oko 2 miliona ljudi. Prema novom planu, Palestinci ne bi bili ohrabrivani da napuste teritorij, navodi se u izvještajima.

Širu verziju plana Trump je izložio na sastanku u New Yorku sa emirom Katara šeikom Tamimom bin Hamadom al-Thanijem, saudijskim ministrom vanjskih poslova princom Faisalom bin Farhanom Al Saudom, jordanskim kraljem Abdullahom II, predsjednikom Indonezije Prabowom Subiantom i turskim predsjednikom Recepom Tayyipom Erdoğanom. Trump je rekao da je sastanak bio uspješan, dodajući: "blizu smo sklapanja nekakvog dogovora".

Francuski predsjednik Emmanuel Macron pokušava pomiriti dva prijedloga.

Arapske države poručile su da će učestvovati u međunarodnim mirovnim snagama pod mandatom UN-a samo ako postoji jasan politički vremenski okvir za formiranje palestinske države, te neki kritičari mogu tvrditi da Blairov plan ne uspostavlja nepovratan put ka državnosti, već predstavlja drugačiju, benigniju vrstu okupacije od izraelske, piše Guardian.

Struktura

Prema planu, Gita bi imala odbor od sedam do deset članova, uključujući "najmanje jednog kvalifikovanog palestinskog predstavnika (potencijalno iz biznis ili sigurnosnog sektora)", visokog zvaničnika UN-a, međunarodne ličnosti s izvršnim ili finansijskim iskustvom, te "snažnu zastupljenost muslimanskih članova".

Podređeni izvršnom sekretarijatu, pet komesara bi nadgledali ključna područja upravljanja Gazom: humanitarna pitanja, rekonstrukciju, zakonodavstvo i pravne poslove, sigurnost i koordinaciju s Palestinskom upravom.

Posebno se navodi da bi komesar za humanitarna pitanja bio zadužen za koordinaciju s humanitarnim agencijama, uključujući kontroverznu Fondaciju za humanitarnu pomoć Gazi, za koju većina arapskih država i agencija zahtijeva da se raspusti.

Komesar za koordinaciju s Palestinskom upravom imao bi zadatak da "osigura da odluke Gite i Palestinske uprave budu što je moguće više usklađene i konzistentne s konačnim ujedinjenjem svih palestinskih teritorija pod Palestinskom upravom". Također bi "pratio napore reforme Palestinske uprave u koordinaciji s međunarodnim donatorima, finansijskim institucijama i arapskim partnerima uključenim u razvoj palestinskih institucija".

Posebna Palestinska izvršna uprava (PEA) direktnije bi sarađivala s Palestincima pružajući usluge "kroz nestranačku, profesionalnu administraciju".

PEA bi vodio generalni direktor kojeg bi formalno imenovao odbor Gite i bio bi zadužen za nadgledanje niza tehničkih ministarstava, uključujući zdravstvo, obrazovanje, finansije, infrastrukturu, pravosuđe i socijalna pitanja.

PEA bi također primala izvještaje od općina u Gazi, koje bi bile odgovorne za pružanje usluga na lokalnom nivou; od civilne policije Gaze sa "nacionalno regrutovanim, profesionalno provjerenim i nestranačkim" službenicima zaduženim za održavanje javnog reda i zaštitu civila; od pravosudnog odbora kojim bi predsjedavao arapski pravnik nadležan za nadzor sudova i tužilaštva; te od pomenute "Jednice za očuvanje vlasničkih prava".

Kao pokušaj da se umanje strahovi da će plan dovesti do masovnog iseljavanja Palestinaca tokom obnove, osnovala bi se Jedinica za očuvanje vlasničkih prava s ciljem da se osigura da svaki dobrovoljni odlazak Palestinaca iz Gaze ne ugrozi njihovo pravo na povratak ili vlasništvo nad imovinom.

Obraćajući se Generalnoj skupštini UN-a u četvrtak, predsjednik Palestinske uprave Mahmoud Abbas rekao je da Hamas neće imati nikakvu ulogu u poslijeratnom upravljanju Gazom – što je ključni uvjet Izraela i SAD-a. Međutim, Abbas i Palestinska uprava upravljaju samo Zapadnom obalom i nemaju direktnu ulogu u pregovorima o prekidu vatre ili poslijeratnom planiranju Gaze.

On je rekao da je Gaza "integralni dio države Palestine" i da je Palestinska uprava "spremna preuzeti punu odgovornost za upravljanje i sigurnost tamo".

Abbas se skupu obratio putem videokonferencije nakon što mu je SAD ukinuo vizu pred 80. zasjedanje Generalne skupštine UN-a.

╰┈➤ Program N1 televizije možete pratiti UŽIVO na ovom linku kao i putem aplikacija za Android /iPhone/iPad